北京整治景区周边违规“亲子单车”

转自：中国旅游报

□ 本报记者 魏 彪

随着天气转暖，北京旅游市场迎来出游高峰，亲子游客数量持续攀升，但城区热门景区附近违规“亲子单车”的出现，给这份美好添了不少堵，让不少亲子家庭游客徒增了一段糟心经历。针对这一乱象，北京市多部门联动发力、重拳整治，目前已取得初步成效。

违规“亲子单车”为何屡禁不止？如何实现长效治理，兼顾整治与便民？记者近日对此进行了采访。

收费偏高 隐患不少

3月中旬，北京市民王女士向媒体反映，为方便带孩子在什刹海景区游玩，她便扫了一款“亲子单车”的二维码，缴纳100元押金后开始骑行。然而，仅骑行30余分钟，就被收取了40元费用，这让她又惊又恼。仔细查看小程序后，王女士发现这款单车的收费标准高达每小时30元，且若未在指定区域还车，还要额外支付10元还车费。更让她无奈的是，小程序上并未明确标注禁止还车的区域。

王女士的遭遇并非个例，记者梳理发现，近期这类违规“亲子单车”在什刹海、鼓楼、安定门等北京热门景区周边屡见不鲜。

“我们了解发现，这些违规‘亲子单车’一般是每小时收费30元，不足1小时按1小时计算，另外还要加收调度费，比正规共享单车收费明显高很多。”北京市交通运输综合执法总队相关负责人介绍，市民游客租用违规“亲子单车”，往往骑行安全得不到保证，这些单车车身明显加长，车辆操控性较差；儿童座椅没有护栏，骑行中儿童安全也得不到保证。此外，经营者也未给租用人员上保险，出现交通事故得不到相应赔偿。一旦出现纠纷，很难找到经营者，市民游客维权困难。

采访中，不少游客向记者分享了亲身经历和感受。天津游客李女士带着4岁的女儿重游什刹海，她感慨道：“年前来的时候，景区入口有不少乱堆的‘亲子单车’，婴儿车根本走不了，只能抱着孩子挤。”来自上海的大学生小周也表示，对违规单车占道、乱收费的现象感到困扰。

北京第二外国语学院旅游科学学院教授谷慧敏认为，违规“亲子单车”屡禁不止，原因有几方面：市中心景区停车设施不足，亲子家庭出游缺乏便捷的代步工具，因此不法经营者开始投放违规车辆；部分消费者安全和法律意识薄弱，对违规车辆的安全风险、消费陷阱认知不足。“违规车辆乱停乱放、收费混乱，不仅影响景区周边运营秩序和游客体验，还可能引发投放方无序竞争，带来治安隐患。”

联动发力 遏制乱象

针对违规“亲子单车”占道堵路、安全隐患突出、侵害游客权益等问题，北京市多部门迅速响应、联合出击，开展专项整治行动，以“露头就打、动态清零”的态度，重拳整治乱象，目前已取得初步成效。

“北京目前尚未审批任何‘亲子单车’投放运营资质，景区周边出现的各类‘亲子单车’均为违规投放。”北京市交通委员会相关负责人介绍，违规“亲子单车”带来的交通秩序问题尤为突出：无专门运维人员管理，车辆长期乱停乱放，占用盲道、人行道，影响行人出行；景区周边道路狭窄、车流量大，这类单车操控不便，进一步增加了交通安全风险。

专项整治行动中，北京市交通运输综合执法总队会同属地城管、公安等部门，快速核查媒体反映的问题，启动协同整治机制。经查实，涉及3家主要违规投放主体，投放区域涵盖北海、什刹海、南锣鼓巷等重点景区，3家主要违投主体均已被依法立案处罚。

针对存在强制缴纳押金、乱扣费问题的“京如意”品牌，北京市交通运输综合执法总队将其纳入重点监管名单，统筹办案力量开展全面调查取证。同时，执法人员对鼓楼东大街、安定门内大街等区域开展集中清理，对占道“僵尸车”、扫码无法开锁的无资质车辆进行清运，做到“发现一辆、清理一辆、溯源一辆”，并部署力量开展常态化巡查，严防问题反弹。

3月24日、3月31日、4月15日，记者多次随机前往什刹海、鼓楼等重点区域实地走访，发现此前曝光的违规“亲子单车”已被清理完毕，被杂乱车辆挤占的人行道、景区出入口恢复整洁通畅，市民游客出行、游览的舒适度大幅提升。

记者了解到，自2025年7月启动“亲子单车”集中整治以来，北京市交通运输综合执法总队已联合多部门建立快速响应和联合处置机制，累计清理违规车辆近千辆，约谈、责令整改投放主体20家，处罚投放主体4家，向市场监督管理部门移送无照经营线索8条，持续压缩违规运营空间。

疏堵结合 长效守护

虽然去年7月以来的集中整治取得阶段性成效，但是随着旅游旺季到来，近期“亲子单车”违规投放又有抬头趋势。部分投放主体采取更换经营主体、隐匿车辆定位、零散点位投放等隐蔽方式，暗中重启违规经营，给整治工作带来了挑战。

对此，北京市交通运输综合执法总队已成立专班，进一步加大整治力度，保持高压打击态势。总队相关负责人介绍，下一步，将深化与属地城管、公安、街道等多部门的协作，加密整治频次、扩大巡查范围，实现全方位、无死角管控；同时，快速核查处置各类违规线索，对违规主体依法从严处罚，坚决遏制乱象反弹。

如何维护市民游客合法权益，实现长效治理？中国人民大学创意产业技术研究院副院长宋洋洋建议，坚持疏堵结合、标本兼治。一方面，交通、文旅、市场监管等部门应深化跨部门协同执法机制，不仅要常态化清理占道车辆，更要溯源打击违规投放主体，彻底斩断非法运营链条。另一方面，应正视并回应亲子游客的出行难点，景区可统筹引入经严格安全审批、带保险的正规家庭代步工具，或加密便民接驳车班次，提供优质、合规的服务。此外，有关部门也要加强安全警示，引导游客自觉抵制违规车辆，共同营造安全有序的旅游环境。

谷慧敏认为，长效治理需多方发力、协同推进，既要强化执法监管，又要加强宣传教育和服务供给。有关部门要加强对消费者和经营者的宣传教育，倡导文明旅游、合法合规经营。旅游供给方要积极回应亲子游客的需求，研发生产安全、舒适、美观的“亲子单车”，提升游客体验。同时，有关部门要创新政府治理机制和手段，利用景区及周边的“金角银边”，合理引导游客的消费行为。

采访中，不少亲子游客表达了对正规代步工具的期待，希望能推出安全合规、收费合理、便捷好用的亲子出行服务，既能消除安全顾虑，又能解决带娃游玩的难题，真正实现安心游、便捷游、放心游。

“优质的旅游环境需要管理者、一线服务人员与每一位游客共同守护。有关方面不妨多考虑考虑亲子家庭的需求，引入质量好、价格适宜的亲子骑游产品，更好满足游客需求。”全国特级导游窦俊杰说。