浙江有礼 瓯越先行 | 在洞头，有一群“特殊”的妈妈

潮起东海，渔火错落。洞头民间流传一句温暖俗语：海霞妈妈来了，烦心事也就消散了。从三十年前寥寥二十人的巡逻小队，到如今近1800人的全域志愿队伍，海霞妈妈这群“特殊”的妈妈，用她们的柔性调解和暖心守护，走出独具海岛特色的治理路径，成为海上枫桥基层善治样板。

新时代“枫桥经验”核心要义是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，但洞头兼具陆地村居、辽阔海域，渔家生产生活交织，邻里、渔事、家庭矛盾类型多元，照搬平原地区治理模式难以适配海岛乡情。扎根海岛的海霞妈妈，以女性独有的细腻共情、熟稔乡里的熟人优势，把“爱岛尚武、励志奉献”的海霞精神融入基层治理日常，以柔化刚、情理相融，化身海岛群众家门口的“和谐守护者”。

这支队伍由退休女干部、海霞老民兵、热心渔家群众自发组建，红色血脉与生俱来。当年洞头先锋女子民兵连巡滩守岛、服务军民的奉献底色，代代影响着海霞妈妈们。一身红马甲奔走码头、村落，谁家夫妻隔阂、渔家争执、生活遇困，总能看见她们坐下来耐心劝导、上门奔走帮扶，让海霞精神从海防阵地延伸到百姓家门口。

区别于职能部门规范化调解流程，海霞妈妈最动人之处，是根植渔村的烟火人情味。土生土长的她们熟知每家难处、通晓渔家风俗，调解不先讲法条、摆规矩，而是搬一张小板凳促膝长谈，先安抚情绪、疏导心结，隔阂在温和沟通中自然消解。依托区、镇街、村社三级全覆盖调解联络点，海霞妈妈们定制婚姻家庭、物业纠纷、海上渔事等12项调解清单，群众可自主点单匹配调解员；调解场地不拘泥于调解室，渔家小院、渔港码头、渔船甲板都是说理谈心的阵地，大量微小矛盾在萌芽阶段就地化解。

在北岙街道“海霞妈妈”调解工作室，队长王银玉经手的家事调解，最能体现柔性治理的力量。北岙街道一对夫妻常年因生活琐事积怨，婚姻濒临破裂，王银玉多次上门倾听双方委屈，联动亲属减少过度干预，循序渐进疏导情绪，最终夫妻重归于好，专程送来锦旗致谢。面对拖延两年的物业积案，一边是运营承压的物业公司，一边是遭遇变故无力缴费的业主，王银玉和海霞妈妈们双向走访、逐条梳理账目，反复沟通平衡双方诉求，顺利化解僵持已久的矛盾。

针对海岛独有的海上渔事纠纷，海霞妈妈则联动船老大、法律顾问、网格员，打造“海上一线调、归港专门调”工作模式。此前两艘渔船曾因海上救援缆绳断裂引发赔偿矛盾，渔民情绪激烈互不相让，海霞妈妈联动志愿者、网格员第一时间赶赴渔港稳控现场，厘清权责、情理兼顾劝导，促成双方握手言和，真正实现海上矛盾不上岸、不升级，把枫桥治理触角延伸至万顷碧波。

海霞妈妈们的守护，从来不局限于矛盾调解，温情服务遍布海岛生活方方面面。寒冬腊八，她们凌晨五点汇聚照料中心熬制热粥，逐户送到独居、行动不便老人家中；逢年过节，她们走进军营包饺子、裹粽子，被岛上官兵亲切称作“兵妈妈”；平安巡逻，她们清理街巷、湾岙垃圾、排查沿街消防隐患，邻里临时照看孩童、帮扶困难家庭等细碎善举，填满海岛日常。

三十余年接续耕耘，海霞妈妈的身影不再局限于“她们”，越来越多的人正在成为年轻版的“海霞妈妈”、男生版的“海霞妈妈”。这支队伍也从最初20余人的夕阳红巡逻队，发展为覆盖洞头全岛14个分队、近1800名志愿者的大家庭。近年来，海霞妈妈们累计志愿服务超15万小时，年均化解各类矛盾百余起，调解满意率近99%。没有薪资报酬，不求名利回馈，这群“特殊”的妈妈日复一日奔走，流动的志愿红，成为海岛最踏实的平安底色。

海霞精神跨越六十六载，早已从戍边守疆的巾帼担当，转化为洞头全民共建共治共享的治理动能；新时代海上枫桥经验，也因这群“特殊”的妈妈，拥有了充满烟火气的海岛表达。